Reseña del libro "El Impuesto Municipal Sobre La Actividad Economica"
Esta obra del profesor Humberto Briceño Leon analiza el Impuesto Municipal sobre la Actividad Economica de Industria, Comercio, y Servicios, en Venezuela, sus elementos constitutivos, sus requisitos, limites, caracteristicas, formula de calculo, y la interrelacion entre su hecho y base imponibles. Se aborda el poder conferido al poder nacional para coordinar y armonizar los impuestos municipales entre si y con el resto de las exacciones atribuidas a los estados y a la nacion. Se examina igualmente la nocion de sujetos pasivos y activos del tributo, asi como las formas que la alicuotas de ese Impuesto a la Actividad Economica ha venido adquiriendo. Este trabajo examina con especial enfasis los diversos poderes acordados al poder nacional para interferir con el municipal, y el replanteamiento constitucional de la relacion entre el poder tributario nacional y el municipal. Es objeto de revision en este analisis la nocion de confiscacion tributaria por efecto no solo de los tributos intra-municipales, tambien por la acumulacion desbordada de multiples cargas tributarias provenientes de los diversos poderes politicos territoriales. En Venezuela no se cuenta con decisiones judiciales que claramente indiquen una nocion precisa de como, y en que circunstancias se produciria la confiscacion tributaria. Debate este trabajo sobre la constitucionalidad, y legalidad del Impuesto a las Actividad Economica a los hidrocarburos, a las telecomunicaciones, a las concesiones publicas de diversa indole, a las transacciones financiera y se presentan algunas propuestas para el comercio electronico. Con especial interes se acomete el tema de la fragmentacion regulatoria en materia procedimental tributaria municipal y su impacto sobre la impugnabilidad de los actos tributarios y el derecho a la defensa de los ciudadanos al respecto. Se aprecia continua la instauracion de multiplicidad de procedimientos, muchas veces contradictorios entre si, asi como el establecimiento a nivel municipal de requisitos y regulaciones que al aplicarse modificarian y en ocasiones contradecirian aspectos del proceso judicial contencioso tributario cuya regulacion esta reservada al poder nacional. Finalmente, se formulan algunas propuestas en torno a la posibilidad del arbitraje contra las pretensiones fiscales de los municipios.
